François Hollande avait affirmé durant la campagne qu’il voulait retirer d’ici « fin 2012 » le contingent français présent en Afghanistan. Une hypothèse jugée « totalement irresponsable et même dangereuse » par le candidat Nicolas Sarkozy.
« Alors que la menace terroriste émanant de cette zone reste élevée, comme la tragédie de Toulouse vient hélas de le rappeler, est-ce le moment de dire qu’on retire tout, tout de suite ? » s’est interrogé le chef de l’Etat dans un entretien à la revue L’Essentiel des relations internationales. Avant d’exprimer sa vision de la situation : « tenons le cap d’une stratégie de retour ordonné, d’un transfert progressif aux Afghans, et ne relâchons pas la pression sur les groupes terroristes ».
Fin janvier, Nicolas Sarkozy avait lui-même décidé d’avancer à la fin 2013 le retrait de la totalité des soldats français d’Afghanistan après la mort de quatre d’entre eux. Un retrait initalement programmé par l’Otan à la fin 2014.